Previsibilidad como presupuesto político

Previsibilidad como presupuesto político  

Por Julio A. J. Carrillo

Toda aplicación y propuesta de reforma de la importancia de la que se está llevando a cabo, la que incide en el accionar del Estado, régimen electoral, partidos políticos, y el funcionamiento de la sociedad, para lograr que tenga efectos positivos es necesario que se comprenda que aunque las reglas formales puedan cambiarse abruptamente como resultado de decisiones políticas, legislativas o judiciales, existen además costumbres, tradiciones y códigos de conducta en la comunidad, que si no son tomados en cuenta, van a afectar la seguridad jurídica.

Y no debemos olvidar que toda política requiere como componente necesario un grado de seguridad jurídica, es decir previsibilidad, que significa conocer de antemano qué consecuencias tendrán los actos que realizan los ciudadanos y demás habitantes de nuestro suelo, lo que permitirá que se puedan disipar expectativas y contar con un marco normativo lo más claro y preciso posible.

En la presente entrega del Suplemento contamos con una valiosa colaboración de Fernando Aguilar, Director fundador del Comité de Arbitraje Nacional y Transnacional (CARAT), miembro del Comité Directivo de FORES, que se refiere a las novedades sobre la aplicación del arbitraje, realizando un repaso de los antecedentes del tema.

Señala que en el ordenamiento jurídico argentino, el arbitraje es un medio lícito de solución pacífica sobre derechos libremente disponibles por las partes.

Indica que la jurisprudencia nacional desde el siglo XIX ha aceptado el arbitraje, sin perjuicio de que algunos fallos pretenden restringir los alcances de la convención arbitral.

Analiza la reciente sentencia de la sala D Captec S.R.L. c/Constructora San José Argentina S.A. s/Ordinario[i], rebatiendo el mismo con fundados criterios de jurisprudencia y citas de la Corte Suprema, alentando que el fallo motivo del presente comentario sea prontamente olvidado, debiendo los jueces favorecer el arbitraje en línea con las declaraciones de las Naciones Unidas, (CNUDMI), las obligaciones del Estado Argentino con la comunidad internacional.

Colaboran también Gastón Novo y Adolfo Cavalli, referidos al muy actual tema del CEDIN y el blanqueo de capitales. Desarrollan la ley que autoriza la emisión de tres nuevos instrumentos financieros para canalizar los fondos provenientes del régimen de exteriorización voluntaria de tenencia en moneda extranjera: bono argentino de ahorro para el desarrollo económico (BAADE), pagaré de ahorro para el desarrollo económico, y certificado de depósito para inversión (CEDIN).

Como siempre, contamos con un artículo de Mario Paz, en el que se ocupa de la Economía del crecimiento, tomando los costos y beneficios particulares y los beneficios públicos bajo la forma de sumatoria, señalando que hay que optimizar las decisiones políticas públicas.

Indica que existen dificultades para consolidar una tendencia de la distribución sectorial del PBI. Si bien se perfila claramente una participación de la industria que podríamos ubicar en un 40%, otro 40% para el sector servicios, y un 20% para el sector agropecuario.

Avanzando en una distribución intergeneracional con unas poblaciones en condiciones de actividad del 50%, correspondiente a la otra mitad del PBI, que debería destinarse parcialmente a las necesidades de los recambios regionales, empalma con una distribución temporal en la que se tienen que concatenar los excedentes presentes con las escaseces futuras en la mejor forma posible.

Presentamos además el Índice General de Expectativas Económicas que elaboran la Escuela de Economía Francisco Valsecchi, Universidad Católica Argentina y TNS Gallup, correspondiente a mayo 2013. El índice tuvo a fines de abril una baja mensual del 6,6 respecto al mes anterior.

En eventos realizados presentamos la Sesión especial homenaje al Dr. Prof. D. Marcelo Urbano Salerno, organizada por ALAP (Asociación Latinoamericana de Administración Pública), el martes 7 de mayo 2013. Además disertó como invitado especial el Dr. Juan Archibaldo Lanús, bajo la dirección y coordinación de su Presidente, Dr. Miguel Mario Costa.

Otro evento fue la Jornada SOS Mercosur, organizada por CAMBRAS y la Universidad de Belgrano, el mismo martes 7, estando a cargo de la exposición Gustavo Segré, CEO de Center Group y profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad Paulista (UNIP), en la que se analizaron diversos temas, como situación comercial y económica entre Argentina y Brasil, análisis de la balanza comercial, y por último, la pregunta “¿Cómo podemos solucionar que Argentina dejó de ser un mercado interesante para las empresas brasileñas?”. Todo ello con la coordinación de Analía Canale, y bajo la dirección de Jorge Rodríguez Aparicio.